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造纸工业发展思路要点

2021-07-23 来源:吉林农业机械网

造纸工业发展思路要点

第一、面对即将加入WTO,面对经济全球化,全省造纸行业应当加强战略合作。

我们应当清醒地看到,随着国际互联网开通,国内国际市场竞争互联互动性更强了,全球纸业生产集中度更高了。我国加入WTO后,就意味着将中国造纸工业放置于全球经济大环境中。这固然有利于我们按国际经济运行惯例转换企业运行机制,有利于调整结构、优胜劣汰,有利于规范和拓宽市场。总之,的确能够鞭策、激励我国造纸企业的发展和行业进步。

但是,与此同时,我国造纸工业面临的考验和挑战也将格外严峻。WTO的基础是比较规范的市场经济,所有成员面对市场规则是一致的。加入WTO后,纸及纸制品进口关税大约要由现在的17.25%降到7%以下,有些品种如铜版纸、书写印

刷用纸、牛皮卡纸、牛皮箱板纸、涂布白板纸以及瓦楞原纸等,可能要降到5%或5%以下。这势必造成进口产品价格的大幅度降低,进口数量的进一步增加,这对于我们大多数企业赖以生存的国内纸品市场,将是猛烈冲击。除了税率变化因素之外,还有外资进入对国内市场的挤占等等 。

这一切都将导致未来几年的市场竞争将是十分激烈甚至是残酷的,将对许多企业构成生存危机。面对这种态势,国际上许多大型造纸企业都在寻求合作,国内许多外资造纸企业也在结成联盟。在这种新的产业格局中,造纸业的资源、劳动力低成本优势明显弱化;而规模化、人才、高科技优势明显强化。因此,大型骨干企业要快速发展,就必须更加强调高起点、高科技、高档次和大跨度、快节奏、新水平。激烈的市场竞争不容许封闭保守、各自为战、松散粗放等弊端存在,否则,将难以生存发展。

市场竞争说到底无非是成本、质量和服务等几方面的竞争。只有加强合作,团结拼搏,才能有效降低成本、提高质量、搞好服务,才能增强市场竞争力,从而在激烈的市场较量中共存共荣。进入新世纪的山东纸业,呼唤战略联盟,这是势在必行的,在产权逐步明晰国有股逐步退出的情况下,可以通过互相参股,形成资本纽带,进行联合采购、联合开发、联合治污、联合改造等,在此基础上,逐步培育打造出具有国际竞争力的“航母”式现代化大型纸业集团 。

第二、制约山东省造纸工业发展的主要因素中,原料总是比较突出。

当前麦草供应十分紧张,有的地区吨草价格已近800元,而且质量较差,一些企业为此很忧虑。

这再次给我们敲响警钟。造纸工业属于资源加工型工业,没有足够的原料供应根本谈不上持续发展。山东本属林木资源和水资源相对于匮乏的省份。近几年,随着小麦种植面积减少和小麦品种改良及收割方式改变,可供造纸用的麦草总量大幅度减少。目前,山东省有麦草制浆的企业74家,约占全省造纸企业总数的30%,限于环保要求和麦草供应,“十五”期间,全省麦草浆总生产能力要控制在150万吨以内,麦草浆在全省造纸原料中所占比例降至30%以下,形成(草浆:废纸:木浆)3:4:3的总体结构。

全省纸及纸板年生产量到“十五”将达到550万吨,除了上述提到的麦草之

外,每年需用废纸200万吨左右,需用商品木浆180万吨左右。关于废纸,国外废纸价格和货源波动性大,企业受供应商制约;国内废纸的质量和分类没有保障,且尚未建立起规范高效的收购系统。

因此,要克服以上局限,应探讨企业联合采购或到境外建打包场自办供应。关于木浆,一方面我们继续呼吁倡导企业大力发展自己的原料林基地,一方面考虑到境外建设木浆基地。总之,我们要积极行动起来,多谋划、早动手、快行动。要继续坚持多元化方针,逐步减少对麦草的依赖性,逐步扩大木浆和废纸的比重。坚决走林纸一体化道路,尽快从根本上解决原料问题。

大家知道,当前世界现代造纸工业以木材为主,并且充分利用废纸,发达国家木浆比例已达到90%以上。相比之下,可以明显看出山东省造纸工业原料结构方面的“先天不足。”从纤维品质、运输储存、规模化效益、治理污染等各方面来看,木材和废纸原料比草类原料都有明显优势,更有利于发展现代造纸工业。我们必须从原料这一造纸工业“源头”来“正本清源”,确定以木为主的战略目标。

最近,国家计委、财政部和国家林业局《关于加快造纸工业原料林基地建设的若干意见》,已经国务院批准。内容涉及到造纸林基地的规划、管理机构、建设形式、建设资金与管理、林木采伐管理及其他相关政策。可以肯定,这一《意见》的实施,将大大加快我国造纸工业和林业的发展,对促进林纸一体化具有十分重大深远的意义。希望能引起广大企业的高度重视。抓紧学习,结合企业实际情况,加以贯彻执行。

第三、关于环保问题。

由于山东造纸原料结构特点,环保局面格外严峻。统计表明,山东省1999年造纸工业CODcr排放量28.4万吨,占全省工业废水中CODcr排放的56.8%。虽然大部分骨干企业已采取比较有力的治理措施,但绝大部分中小企业还不能保证长期稳定达标排放,造成污染比较严重。这是对社会的欠账,对子孙后代的欠账,我们要时刻清醒的认识这一点。这项“生命工程”一定要抓紧搞,永远不能放松。

最近省委省政府几位主要领导同志都对造纸污染问题作了批示,省轻工业办公室正会同省环保局制定加强造纸行业污染治理的办法,我们要继续坚决贯彻执行《国家环境保护法》,坚持“综合防治,厂内为主”的方针。要抓住重点,尤其是南水北调工程沿线要严加监控。要认真实施污染治理技术经济政策,本着“关小治大”方针,坚决关停制浆能力在3.4万吨以下且没有切实治污措施的企业的制浆生产线。提高制浆集中度,引导中小企业走环保型特色化道路,实施清洁生产工艺技术,对新建和改建工程,要执行“三同时”原则,全过程控制和防治污染。

第四、加快企业体制改革,机制转换。

实践证明,在这方面先行一步的企业已收到很好的效果,员工的责任感和积极性加强了,企业的生产率提高了,效益增加了。从80年代中期 “三项制度改革”的成功,促进了山东省骨干企业的发展。十几年来,顺应改革潮流,进行企业内部机制转变,一直是山东省造纸行业的好传统,我们要发扬光大。希望尚未改制或形式上改了,但内部机制尚未有效转换的企业加快进展,跟上时代的步伐。

我们积极倡导企业经济类型多元化。一方面国有企业要尽快建立起现代企业制度,另一方面还要大力发展“三资 ”企业,鼓励发展股份制企业、集体及民营企业,支持各种体制企业发挥特色,拓宽生存空间,形成多种所有制形式与经营方式的企业共同发展、全面搞活的局面。

第五、实施“科教兴纸”战略,加快技术创新步伐。

要充分发挥企业科研所、技术中心和博士后工作站作用,强化创新意识,对企业现有设备、工艺技术进行前沿性高起点改造。对引进的先进装备和技术及时加以吸收消化,在此基础上,不断增强企业的自主创新能力。以市场为导向,形成生产一代,研制一代、储备一代的新产品良性循环开发格局,强化企业核心竞争力。

要盯住国内外先进水平和发展趋势,以研究开发低污染、低消耗、低定量和高得率、高强度、高质量制浆造纸技术为主攻目标,促进新产品开发和老产品更新换代。

为实现上述创新目标,关键要建立一套吸引、使用、激发人才的激励机制,使企业形成科学的人才结构和充实的人才储备。在这些方面。我们一些骨干大型企业做得较好,基本上形成了各具特色的人才评价管理体系和良好的人才环境。许多中小企业做得不太到位,没有形成制度化,还带有随意性、实用性。实施“科教兴纸”战略,要“以人为本”。

新世纪企业之争归根结底是人才之争。企业的领导层、决策层要深刻的意识到一点,从提高自身素质做起,全面提高员工素质。近年来,一些奋战在一线的企业领导者,经过刻苦努力,拿到了高学位,成为专家型、学者型,有胆识、有学识的企业家,这十分难能可贵。我们殷切期望山东造纸行业企业能够涌现更多的这样的“领军”人物。

第六、以市场为导向,调整产品结构。

在多样化基础上,既突出重点,又提倡特色。近几年,山东纸业按照“多种产品供市场、主导产品创品牌、特色产品打天下” 的方针,开发出了许多高技术含量、高附加值、高市场占有率的“三高”产品。今后,我们要继续以此为重点,大力开发新产品。另外,还要密切关注进出口贸易动向,采取“你的中高档产品打进来、我的中低档产品打出去”的灵活策略,生产开发国内外市场需求的一些中低档产品和特色产品。

根据山东省传统产业改造的统一战略方针,“十五”期间重点支持六大纸业集团。以市场需求为前提,适当突出重点,进行分工合作。晨鸣纸业以高档文化用纸为主,重点发展高档铜版纸、包装用纸等;华泰纸业以文化用纸、新闻纸为主,重点发展新型办公用纸和生活系列用纸;太阳纸业以包装用纸、新型办公用纸为主,重点发展系列高档包装纸板;泉林纸业以多层复合纸、铜版纸为主;华众纸业以白板纸为主;银河纸业以包装用纸和文化用纸为主。这六大集团要形成30万吨到100万吨的生产规模。

其他中小企业依据本地区、本企业的特点,发挥自己的优势,开发生产各种特色纸和加工纸,如各种保鲜纸、包装纸和生活系列用纸等。所有企业都要密切关注与纸品需求相关的产业技术和日常生活变化,密切关注原料结构变化和科技进步引起的市场变化,随时调整结构,开拓新产品空间。

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